特稿/搶贏中國開旅遊泡泡!政府、旅行社、消費者三方思量

2021/04/08 20:44
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特稿/台帛泡泡首發團隨團記者 花芸曦

「旅遊泡泡恐成泡沫!」、「次發團僅13人」、「旅行社關團不玩了!」…台帛旅遊泡泡首發於4月1日正式啟程,於4日順利返台,而這段期間,發生了太魯閣事件,有旅行社表示,本來想藉由歡樂出團的訊息,帶動旅遊泡泡的買氣,但是「那麼歡樂也怪怪的」,這也讓各旅行社紛紛關團,一度僅剩KKDAY一家販售,不過最新消息是三發團有兩家旅行社,各家則是拚第四團人數,而疫情當前值得花費大筆鈔票出國玩嗎?堅持開旅遊泡泡又有何原因?隨團記者第一手觀察,且以政府、旅行社及旅客三方角度統整。

▲台帛旅遊泡泡首發團,人數約110人出團。(圖/記者馮珮汶攝影)

一、帛琉總統高喊「帛琉是民主國家,有選擇朋友的自由」,中國政府想搶先旅遊泡泡吃閉門羹

▲惠恕仁開放帛琉觀光,讓台灣成為第一批觀光客。(圖/記者劉懿萱攝影)

帛琉自1999年起與中華民國建交,是全球承認台灣為國家的15個國家之一;2015年,帛琉政府宣告減少往來中國航班,以此力挺台灣,即使中國客減少,當地人仍義氣相挺,原因在於我國每年提供當地1000萬美元的經濟援助,其中包含醫療、教育、基礎建設或是農業技術交流等方面,這也代表帛琉人民的日常生活幾乎都是由台灣支撐而起。

▲帛琉總統府是由中華民國出資12億美金建造而成。(圖/記者花芸曦攝影)

除此之外,當地總統府俗稱「小白宮」,更是由中華民國政府出資12億美金建造,其它包含帛琉國家博物館、帛琉大飯店、文化中心博物館、男人會館、帛琉SKMP營養衛生教室,當地道路、建築、污水處理廠、焚化爐、郵局、帛琉警方的16輛警車等全都是台灣出資,這也是為何歷屆帛琉總統們都力挺台灣,畢竟有「忘不了的恩情」。

▲總統府前有前總統馬英九題字「友誼長存」(圖/記者花芸曦攝影)

而這也反映在帛琉旅遊泡泡的決定上,帛琉當地是0確診,是世界少數的「COVID-FREE」,相較台灣確診數破千,當地人稍微有點疑慮,但是在「旅遊外交」上,中國傳出想要搶先台灣一步,但是帛琉拒絕,這讓中國政府爆氣,打電話劈頭就對總統惠恕仁說「你們這是非法行動!」但帛琉不甩,直說「帛琉是民主國家,有選擇朋友的自由」,讓中國吃了閉門羹,而這場亞洲第一次的旅遊泡泡,也登上國際版面,讓我國外交、國際能見度再進一步。

二、「政府開哪國,我們就去哪?」旅行社力挺,但盼各項政策逐步鬆綁,別再滾動式調整

帛琉泡泡首發團後,次發團旅客10人且為同一個旅行社,另包含商務客3人;第三團則是兩家旅行社,總計出團13人;當手發團還在帛琉時,就傳出五家旅行社關團不賣了,其中牽涉包含團費、賠本及各種緊急的行政事項處理,更配合政府「滾動式調整。」

這趟旅程可說是有填不完的表單,且部分表單所要填寫的內容是重複的,只是要繳交的單位不同,在啟程的飛機上,華航空姐曾發放兩張中文的入境健康聲明要旅客填答,但過不到五分鐘,帛琉大使用英文跟旅客說,這個旅客上飛機前就有填答過,接著空姐又一一回收紙張,不只旅客一團混亂,旅行社、航空公司也各有各的政策。

▲華航在機上發送入境健康聲明表,但旅客搭機前已經填答過英文版。(圖/記者花芸曦攝影)

帛琉泡泡一直傳出賣不好,次發團唯一開團的KKDAY因沒有傳統旅行社的包袱,因此只要有人購買就能開團,每一個旅客的下單都是往前一步,更喊話「政府開哪國,我們就去哪國!」只不過賣不好也有其它因素存在,包含了回國後必須「加強自主健康管理」5天,以及「一般自主健康管理」14天,規則寫明無法搭乘大眾交通運輸、聚餐等,且回國後5天要再進行一次PCR檢測,記者個人就取消至少9項行程,想去的大型活動也無法參與,這點也讓旅客怯步。

▲最初公布的旅遊泡泡加強自主健康管理,讓不少民眾打退堂鼓,選擇再觀望。(圖/翻攝自衛福部官網)

基於旅行社立場,是賠本也要出團,但盼政府各項政策可逐步鬆綁,更聽聞相關單位研擬回國僅需自主管理14天,但尚未正式宣告,仍讓不少旅客觀望。也有旅行社業者表示,出團身分限制6個月內沒有出境旅遊史,但應該要讓參與過旅遊泡泡的人免除這項條款,畢竟這些人就是TA(受眾),若已經有雙重PCR檢測,再有時效限制,恐怕能出團的人會來越少,「旅遊泡泡不一定會成泡沫,只是比較小顆」業者如是說。

三、現今不是旅遊旺季,雖可包島但沒有假!首發團旅客坦言:若隔10天降價也不公平

對於實際花錢的遊客,真的值得嗎?這是不少人的疑慮。

▲首發團旅客包下德國水道,暢遊大海。(圖/KKDAY提供)

如果你不是特別熱愛海洋、水上活動的旅客,其實沒必要急著花大錢;但如果你是潛水客、海洋熱愛者,此時不去更待何時?過往帛琉的旅遊人次為14萬到16萬人之間,而疫情首度解封,人數落在百單位,各景點無須人擠人,可以包下整片海洋觀光;著名景點牛奶湖,則是原本一次會有十艘船停泊,現在也以旅行社為單位,一團人數約20人,等於整片牛奶湖僅有自己人享受,出團旅客也喊「可以包島當島主!」

▲旅客坦言可以包下牛奶湖,和過去盛況差很大。(圖/記者花芸曦攝影)

當然開心歸開心,還是有許多現實得面對,當地導遊就坦言,他們認為非連假期間的遊客不會太多,諸如4月1日至4日為清明連假,但是後續出發的團都是平日或一般假日,下一個連假則是4月30日至5月2日的勞動節假期,再來是端午節(6/12至6/14),後續就到暑假假期。因此在這段期間,即使飛機願意飛、旅行社願意開團,遊客卻也沒有假可以放。

另外一方面,重啟旅遊觀光後,帛琉的出團費比過往貴一、二倍,旅客荷包沒這麼滿,當然不願意掏錢,華航有將機票降價五千,但其它帛琉當地的包船、行政費用,也還是要支付,這些都是預算考量。

但降價又真的能讓所有人滿意嗎?

參加首發團的旅客表示,自己本身就是旅行愛好者,這次也在第一時間參加,算是共襄盛舉,且大家也努力在這樣的非常時期出團,但是價格也還在變動,傳出可能會降價,對於第一團出發的人而言,用行動力挺,過十天後價格減少,感覺也不是這麼公平;但若不降價,這樣的費用恐怕真會讓泡泡變泡沫。

▲帛琉大多都是水上活動,若真的熱愛海洋活動,旅客推薦可來此一遊。(圖/記者花芸曦攝影)

疫情下會何堅持開旅遊泡泡?政府、旅行社、遊客都有自己的考量。

隨團記者實際跟訪,當然台灣疫情控制得宜,在此前能出國已經是幸運中的幸運,帛琉屬海洋景點,生態也因封島一年回到健康狀況,海洋美景一如往昔,更讓人難以忘懷,只是世界尚未回到正軌,何者是當前重要之事,恐怕也得回歸到自身後深深思量,而「旅行」屬人民自由意志,再多的宣傳也抵不過旅客的生活重心。

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