記者陳韋帆/綜合報導
▲城中城原址已翻修為府北公園,NGO團體問,「政府改善租屋消安問題了嗎?」(圖/翻攝Google Maps)
高雄城中城大火造成46死、41傷,迄今已3年半,崔媽媽基金會、租客聯盟、OURs都市改革組織三NGO團體共同表示,「近2周新北中和、嘉義民雄共發生3起租屋火災,皆是分租套雅房、頂樓鐵皮加蓋,與城中城公共消安潛在破口相同,對於租屋違建衍生的居住安全問題,請問政府是否有確實改善?」
高雄城中城事件,發生於2021年10月14日,造成46死、41傷,普遍認為「商辦違規隔間許多套房、梯間雜物堆積」是造成此次重大傷亡的主因;另根據崔媽媽基金會統計,近10年來,與火災違建相關事件至少20起,死亡人數至少達90人以上,計入受傷人數,則破百有餘。
租屋消安存隱憂 三NGO團體籲政府解決問題
三NGO團體表示,租金不斷飆漲,大量非法隔間已成為租屋弱勢及社會新鮮人的居住選擇,政府無力控管租金,亦未能解決消安問題,且未有主動出擊查緝行動,僅仰賴民眾檢舉或災難發生,即使發生城中城事件,政府依舊置若罔聞,讓悲劇屢屢循環發生。
NGO團體進一步指出,初步統計,近10年與違規租屋相關火災傷亡事件,至少20起,其中11起發生在城中城大火後,顯示政府未積極為民眾租屋安全品質把關,應立即對手頭有的資料「租金補貼12.8萬件」進行清查,並依照《住宅法》納入公共安全指標,修正17年未修正的「基本居住水準」規範,另外,財政部也應積極修正《所得稅法》、《稅捐稽徵法》、《土地稅法》等條文,降低房東轉向合法成本,將租屋黑市納管,才能掌握租市安全品質。
▲郭紀子表示,地方政府常年有執行力、權利不足等狀況,只靠立法無法解決問題。(圖/記者陳韋帆攝影)
城中城後只檢討大樓 未正視執行力不足問題
對於NGO團體建議,台灣物業管理學會理事長郭紀子表示,隨著城市的老化,各種居住問題包括租屋安全不斷大量爆發,但是政府嚴重的人力不足、經費不足、重視不足、法規不足的問題未解,在城中城大火事後檢討中,高雄市府消防等相關單位,長達多年無法上去進行稽查,沒多久台中市興中街也發生同樣問題,顯示地方政府長期有執行力不足問題,或許是法令給予的權利不夠等原因,但也可能有人為怠惰。
他指出,城中城大火事件後,政府檢討方向主要都是以有管委會的合法建物為主,事實上,最容易出事的,往往是無管委會的老舊大樓或公寓,目前地方政府都在想辦法推動老舊社區管委會成立,輔導單位也很辛苦,民眾卻不一定配合甚至抗拒,推動進度緩慢,要即時降低災害發生,賦予機關及團體權利,以及喚醒公務員的積極性很重要。