居住正義2.0!合理房地稅制實現台北居住正義

2021/09/06 10:00
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財經中心/綜合報導

房子是用來住的!今年7月1日起實施房地合一所得稅2.0,期望藉由修正所得稅法來降低短期投機房產炒作的情形,雖然現行房屋稅條例,有授權地方政府課徵「囤房稅」的機制,針對持有多戶房屋者,房屋稅稅率最高到3.6%,但是多數縣市幾乎都採最低稅率1.5%課徵房屋稅,囤屋者持有成本低,囤屋者可將空屋繼續閒置,等到一定期間後再出售,反而讓房市供給更有限。現階段只有台北市、宜蘭縣和連江縣確實執行「差別稅率」,其中台北市對於持有2戶以下者,每戶稅率都是2.4%,3戶以上者,每戶都是按法定最高稅率3.6%,適度提高持有成本。房市專家SWAY直言,「台灣房屋稅現在都還是非常的低,在他眼裡至少可以再10倍甚至100倍,如此一來對於囤房族就會很有感,畢竟繳的稅金,可能從幾千塊變幾萬塊」。

▲ 台北市政府提出居住正義2.0計畫。(示意圖/資料照)

為落實居住正義目標,台北市政府提出居住正義2.0計畫,其中在「合理房地稅制」上,特別包含「自住輕稅」、「公益減稅」、「多屋重稅」等方案,對此房市專家SWAY表示,在合理房地稅制上,六都除了台北,都沒有全力推動,全台都應該跟進台北。

SWAY:全國該跟進!北市房屋稅差別稅率  逾3房稅率提高  

持有多戶房屋的人因為公共建設帶來的交通便捷、社會福利,享受增加租金收入等利益,針對房屋稅率,SWAY同樣也認為,全台都應該向北市看齊,確實執行「差別稅率」課徵,這樣才能促使房屋有效利用。「我們先不要講要不要差別稅率,有的縣市根本是萬年不動,你覺得這樣合理嗎?三十年來都沒有漲過,各縣市都吵著要捷運要高鐵,別人有的我也要有,那為什麼房屋稅都沒有調整?你說地方有地方權限,可是中央只要願意統一規定持有幾戶要繳多少的稅率,持有越多房子繳更多稅,再讓地方來做,因為這個是全民的事情,不是只有都會區的事情」。

為保障市民基本居住權,台北市政府也創全國之先,家戶全國只持有一間台北市的房屋,設有戶籍且符合都市計畫使用供自住使用,房屋稅基折減相當稅率由1.2%調降為0.6%。此外,房屋所有權人將閒置房屋,提供市府包租代管的社會住宅,或公益出租人出租房屋符合資格者,也比照單一自住房屋稅基折減,以提高屋主將閒置房屋出租弱勢的誘因。像這樣「鼓勵愛心房東」的方式,不僅出租人享受稅賦優惠,也讓房客減輕租屋負擔,SWAY說全台都該學習。

▲房屋稅多戶差別稅率上,全台僅台北市、宜蘭縣和連江縣確實執行,適度提高囤屋者持有成本。(圖/臺北市政府觀光傳播局提供提供)

孩子買不起房!SWAY:呼籲包租公支持居住正義

「房東這件事長久都沒有在管,長時間下來,台北市民沒得住,就被趕到外縣市去,那台北市給蘿蔔也給棍子,對於台北市一些套房,釋出是有一點效果的,目前看起來從柯市長上任到現在,看得到有一些成效,因為包租代管加租金補貼幾年下來,的確有幾萬戶的成績了,我覺得還可以更好,但已經比其他縣市好很多,不管是社會住宅的數量,還是民間資源在提供民眾租屋的多元協助方面是全台灣最好的地方了。更重要的是,對房東來說輕鬆收租,又有稅賦減免優惠,對房客來說,居住也更有保障」, SWAY受訪時這樣說。

一般房地買賣交易價格習慣採「房地合併計價」,現行稅制卻採「房地分離估價課稅」,課徵土地稅時,須就房地價格扣除房屋部分計算土地價格,而課徵房屋稅時,也須扣除土地價格計算房屋評價,不僅房地分離估價困難,也引發外界質疑無法完全反映房地市價,造成持有成本偏低問題。北市建議中央,房地持有稅改採「合併課徵」,由地政機關以「實價登錄交易價格」為基礎,查估素地或房地「市價」,作為課稅基準,再由財政單位以市價一定比率訂定稅基,並採房地合一課稅。房市專家SWAY也認同,「全世界大概只有台灣房地稅是分離,賣房子是房地合一一起算,然後課稅是分開算,這不是很好笑嘛」。

▲北市推「社宅包租代管、公益出租人房屋稅稅賦優惠」政策, 不僅出租人享受稅賦減免,也讓房客減輕租屋負擔。(圖/臺北市政府觀光傳播局提供提供)

實現居住正義2.0,北市盼推房地合理稅制,再加上完整的配套,例如租金補貼和包租代管社會住宅,才能發揮協助青年與弱勢的雙重效果,達成真正居住正義。觀察現階段台北市政府的房地稅制改革已經獲得初步成效,並顯示台北市政府的態度及決心,期望民眾都有機會安居台北。想更了解一個城市如何達成居住正義?鼓勵民眾於9/10參與線上座談會了解。

▲台北市政府的房地稅制改革已經獲得初步成效。(示意圖/資料照)

9/10 【推動房地稅改 落實居住正義】座談會資訊請見:

https://reurl.cc/gzkaOR

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