新聞幕後/川普嗆中不想當好好先生 2018談判輪迴將起?

2025/06/01 03:00
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財經中心/廖珪如報導

熟諳兩岸人士覺得美中此時近似2018年第一輪大戰。(圖/資料照)

▲熟諳兩岸人士覺得美中此時近似2018年第一輪大戰。(圖/資料照)

自美國總統川普4月2日解放日後,美中兩大經濟體對對方施加145%、125%關稅後,投資市場動盪,由於這讓最大消費國、最大生產國生意無法互通,可能誰也沒拿到好處,雙方最終在5月中於瑞士談判,美國負責人財政部長貝森特,中國方面則派出談判沙皇、中國國務院副總理何立峰,達成互降115%關稅90天的消息。未料,台灣時間5月30日,川普又發文嗆中國「不想再當好好先生」,後又對全球鋼鋁稅無差別課徵到50%,美國股市又一時震盪。

由於美中雙方雖然達成115%互降關稅,但是實質工作要不斷對細節進行磋商,據各方消息,雙方可能在稀土問題上出現分歧,因此川普又有翻臉可能,不過熟諳兩岸人士早就預告「不意外」,早在川普第一任期對中國發動關稅戰時,從太陽能板、洗衣機、科技戰,當時中國受到衝擊頗大,一邊上訴WTO(世界貿易組織),一邊和川普談判,各種放鬆、加大採購等等。

美國於2018年啟動針對中國進口商品的新一輪關稅行動,針對總值約500億美元的產品加徵25%關稅,行動分兩階段實施,主要衝著中國高科技產業與「中國製造」政策核心項目而來。第一階段關稅針對約340億美元中國商品,自2018年7月6日正式生效;第二階段則涉及約160億美元商品,自8月23日起開始徵收。美國貿易代表署表示,此舉旨在回應中國在智慧財產權、技術轉讓等方面對美國構成的「不公平競爭行為」。

該波關稅措施是在雙方歷經數週密集磋商後仍無法縮小分歧的背景下啟動。2018年5月3日至4日,當時美國財政部長穆努欽(Steven Mnuchin)率團訪問北京,與當時中國副總理劉鶴進行首次高層談判;劉鶴隨後於5月17日至18日回訪華盛頓,雙方於5月19日發表聯合聲明,承諾減少美中貿易逆差,並同意暫停加徵新關稅。

然而,僅10天後的5月29日,美國白宮宣布重啟關稅計畫,強調將繼續推動對中國貿易政策的「結構性改革」。在關稅實施前夕,美國商務部長羅斯於6月2日至3日赴北京,展開第三輪談判,未能取得突破。

2018年6月15日,美國正式公布針對340億美元商品的加徵清單,翌日中國商務部迅速宣布對等報復,對同額美國商品加徵25%關稅,自7月6日同步實施。中美貿易戰由此正式升級,雙邊摩擦進入長期對峙階段。

熟諳兩岸人士說,這次至少撐過了10天,更重要的是,中國在此次的應對策略上也與7年前截然不同,直接回嗆美國「打,我們也奉陪到底。」不過結局可能是一樣的,雙方再度進入無限喊打喊停的談判輪迴直到川普卸任。不過拜登事實上延續了川普的科技禁令及部分關稅,2025年只是相關行動的「再升級」,這次川普的刀揮向全球,而中國多準備了4年,雙方談判輪迴可能近似2018年,但是結果可能會截然不同。

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