「囤房稅2.0+租金抵稅」過關!等8年的半套正義?民團:政府應繼續加油

2023/12/20 07:00
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記者陳韋帆/台北報導

,NGO團體表示,此次兩大修法,對於逼出空屋恐無成效,且租金特別扣除額度也不如預期。(圖/民團提供)

▲,NGO團體表示,此次兩大修法,對於逼出空屋恐無成效,且租金特別扣除額度也不如預期。(圖/民團提供)

立法院19日拍板「囤房稅2.0」、「租金支出改列特別扣除額」兩大案,內容針對建商、囤房客,同時降低租屋族稅負,不過,NGO團體OURs都市改革組織、崔媽媽、租客聯盟(以下通稱NGO團體)發表聯合聲明表示,「等了整整8年,這是遲來的半套正義!」

NGO團體表示,2016年總統蔡英文就曾承諾相關稅改、健全租市等相關政見,但遲遲未見履行承諾,如今即將卸任,立院會期也到了最後一刻,終於壓線三讀,故稱為遲來的正義。

他們進一步指出,「半套」部分,是指此「囤房稅2.0」與「租金抵稅制度改革」三讀通過,客觀上內容雖較現制為佳,但只是有限度的改良,並未能真正解決問題。如「囤房稅2.0」對空屋釋出效果不佳,租金抵稅制度仍需面對租屋黑市等困境,因此只能稱為「半套正義」。

「囤房稅2.0」部分,NGO團體認為,雖然對於「持有稅制合理化」有所精進,但卻毫無降低空置效果功效,畢竟現在稅基普遍過低,以多屋者平均每屋稅額1年增加3,500~6,200元、每月僅約300~500元,恐難有逼出空屋成效,且房東還有可能將租金轉嫁至租客身上。

他們建議,想要逼出空屋,最直接的方式是直接制定「中央囤/空屋稅」,才能具備足夠引導空屋使用效果,並與「囤房稅2.0」達成相輔相成效果。

「租金支出改列特別扣除額」部分,NGO團體說,此次修法其實不如預期,原12萬標準扣除額,是財政部依據1999年租金標準制定,所以崔媽媽基金會及OURs都市改革組織當初才會提出修改為30萬特別扣除額,如今僅剩18萬,雖然只做半套,但聊勝於無,有做總比沒做好,初步估算,每年約可為租屋族省下約6,350至11,600不等的稅額(依家庭組成型態不同而有差異)。

不過,即便改列特別扣除,在嚴重的租屋黑市下,效果仍不免會打折扣。依租客聯盟「租屋狀況調查」指出,仍有高達51.5%租屋族是因為「房東拒絕」或「恐懼遭受房東不利對待」而無法使用抵稅制度。

最後,NGO團體指出,在租金抵扣合理化後,政府下一步要面對的便是「租屋黑市」造成租屋族普遍難以申請租補、抵稅、設籍等問題。有鑑於此,我們主張應進一步推動租賃稅制改革,透過「分離課稅」、「大赦條款」、「加強查緝」等機制,進一步引導租屋市場透明化。

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