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都市重劃分為公辦、自辦市地重劃區兩種，其中自辦重劃業者常常被視為炒作土地與坐擁暴利，進而常有糾紛的發生，讓參與的地主感到不安，但土地重劃制度幫助政府無償取得公共設施，加速都市開發與發展，使民眾有好的居住環境與生活品質。但其中卻衍生出許多問題，像是政府、地主與一般民眾有何受益？參與地主是否很容易吃虧？三立iNEWS節目《關我什麼事》的專家群就要深入探討自辦市地重劃區的相關議題！
▲三立iNEWS節目《關我什麼事》深入探討自辦市地重劃區的問題。（圖／《關我什麼事》）
以台中市為例，總共約1,400公頃的重劃土地中，自辦重劃就佔了約900公頃，超過後期發展區的一半，也超過公辦的重劃規模，對於台中市的發展功不可沒。財經專家賴憲政表示，台中七期單元二重劃區就是自辦重劃區，它有186公傾的土地面積，建地用地只有102公傾，其他都用來做公共設施，裡面一條長達2公里、一萬多坪的綠園道用來種植樹木、綠草如茵，整條街廓很美，每一棟豪宅也很有特色，現在許多市民都在那裡享受慢活人生，還有七期後花園的美名，吸引許多台商居住。賴憲政提到，台中單元二重劃區目前的開價大約為73至70萬元不等，甚至更高，所以重劃區絕對是房價上漲的保證！
▲財經專家賴憲政提到，台中七期單元二重劃區就是自辦重劃區，現在規劃的十分良好。（圖／《關我什麼事》）
主持人陳斐娟提到，大家都期待自己的房子能變新變好，像是農地能透過土地重劃變成建地，未來有更大的發展性，她也提出疑問，「地價審議委員會」在其中扮演什麼樣的角色？為什麼大家都說地價審議委員是大魔王？台中估價師榮譽理事長楊祥銘表示，地主將來可以領回多少土地面積，就是要透過「地價審議委員會」討論決定，經由重劃前後的地價上漲率去計算出來，地價審議委員會大概有16~19個委員，裡面有一半是政府官員，還有專家學者、議員、議會代表、估價師等人去評估，真正專業的人可能只有3至4個人，但每個人都可以提出意見，如果估價出來的地價愈高，地主可以領得土地愈多，如果估得愈低，重劃會可以領的抵費地會愈少，楊祥銘說到，一個這麼大的利益的開發案，各方勢力都會介入，在審案的過程中什麼意見都有！
逢甲大學土管系教授陳建元則表示，目前政府規定55%的土地面積給地主，政府大約30%做公共設施，而自辦相較於公辦重劃的好處，包括協商空間彈性比較高，拆遷補償和配地的內容也透過協議，不用走公權力的程序，效率會更好，因此自辦對於地主是更好的方式。
▲▼自辦市地重劃區衍生出許多問題，專家指出政府應正視問題。（圖／《關我什麼事》）
陳斐娟也提出疑問，自辦重劃都是直接與地主談，但如果重劃區中原有的建物屋主不肯搬離，就是所謂的釘子戶又是一大問題。楊祥銘舉例，台中市黎明自辦重劃區裡頭就有一戶黎明幼兒園不肯搬離，所以一直卡住讓工程無法往下進行，而自辦重劃需經民事法院判決確定，由民事執行處執行拆遷，重劃會無任何權力強制拆遷，現在依然無法強制拆除黎明幼兒園。
陳建元提到，政府對於自辦重劃又另外設置市地重劃委員會、地價評議委員會，導致政治力開始介入，因此變得更為複雜，像是陽明山重劃區也是延宕許久，因為要在保護區做重劃，所以有許多住戶前去抗議，在這樣耗時、高成本的壓力下，對於業者而言風險極高，也會尋求自保之道。而後續問題該如何解決？政府應該正視問題，扮演確保遊戲規則清晰，法院客觀執行該有的強制力，更有魄力運用公權力強制執行，才能避免亂象不斷發生！
