財經中心／廖珪如報導
▲川普在表態支持日鐵併購案後，也對全球加徵50%鋼鋁關稅，鐵鏽帶勞工振奮。（圖／翻攝白宮YT）
美國總統川普將在今（4）日對全球鋼鋁業課徵50％關稅，這項宣佈來自於五月底他現身賓夕法尼亞洲演講時對鋼鐵工人的承諾「保護鋼鐵業」、「重返美國製造榮景」。底氣是川普手中已經握有日本製鐵（Nippon Steel）以149億美元收購美國鋼鐵公司（U.S. Steel）採「合作模式」包含保留美國籍CEO、董事會過半美國人，並授予政府「黃金股」否決權的交易表示支持這張王牌。
其實美國輿論多數對日本讓利讓到這種程度感到不可思議，雖然日鐵併購案讓U.S. Steel成為子公司，但主導權全在美國手上，也因此有輿論評這是日本送日鐵給美國，以換取更多關稅談判空間的讓步。獨樹一格的美國媒體《Axios》也以「川普不美國鋼鐵案操之過急，未審先誇」為題，大大質疑。
日鐵併購案先上車後補票 真的批准了嗎？
報導指出美國總統川普5月底在匹茲堡附近的一座美國鋼鐵（U.S. Steel）工廠發表近一小時演說，在川普票倉主場，川普信誓旦旦對在場工人表示，自己透過促成他們公司與日本新日本製鐵（Nippon Steel）之間的「合作關係」，拯救了他們的工作。但當天晚間，川普在華盛頓特區對記者坦言，他尚未看到也未批准任何最終協議。《Axios》認為，川普這番「先上車後補票」的行為，可能在無意間讓日方在最後關頭掌握更多談判籌碼。截至目前，美國鋼鐵與新日鐵雙方皆未發表任何新協議的聲明，白宮也未回應《Axios》的查詢。
回顧這起交易案，新日鐵早在2023年底宣布將以149億美元收購美國鋼鐵，然而此案遭到川普與時任總統拜登的反對，拜登政府更以國安為由於今年初擋下這樁併購。川普其後要求啟動新的外資審查（由美國外國投資委員會CFIUS進行），新日鐵遂承諾將對美國鋼鐵投資140億美元，並保證公司將由美國人主導與監管。CFIUS已於5月21日將審查結果提交川普，川普需在6月6日前作出最終決定，該併購案目前預定於6月18日完成交割。
美國鋼鐵未披露細節 證交會不追究股價還漲
對此進展《Axios》認為，目前看來，有人正在「藏球」。舉例來說，既然川普已收到CFIUS對該交易的審查報告，他怎麼會說自己沒看過協議？若是因為談判尚未結束，那麼CFIUS的審查是否就不夠完整？
此外，如果協議內容已有所修正，美國鋼鐵是否依法必須對股東披露細節？還是該公司認為川普領導下的證交會（SEC）不會追究？同樣令人困惑的是，紐約證交所仍允許美國鋼鐵股票繼續交易，而市場上顯然已有不少人對此案有某種程度的內部理解—從川普當天演說中的幾次「暗示」可見一斑。
報導認為，川普在談話中聲稱美國將維持對美國鋼鐵的「控制權」，但這種「控制」可能與實際的「所有權」不同。誰是擁有者才是真正關鍵，因為資金的支配權終究在擁有者手中。新日鐵很清楚，川普已在鋼鐵工人面前「畫下承諾的紅線」，而工人們也知道，如果併購失敗，美國鋼鐵可能會裁員。
雖然川普週五宣布將鋼鐵關稅提高到50%，某程度上是為了鼓勵新日鐵在美國設廠，但對新日鐵而言，這種變動快速的政策未必足以構成穩定的決策依據。報導認為，在多方權益都還未確認下，這場交易中的所有人似乎都搶著在「結局揭曉前」大聲喝采，有值得玩味之處。
