新聞幕後/美中互降關稅90天 川普一代宗師玩全球?

2025/05/13 03:22
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財經中心/廖珪如報導

美、中代表團在瑞士宣佈的成果讓川普滿意,還說和習近平本週有望通電話。(圖/翻攝自白宮X)

▲美、中代表團在瑞士宣佈的成果讓川普滿意,還說和習近平本週有望通電話。(圖/翻攝自白宮X)

美國與中國週一在瑞士日內瓦結束兩天高強度貿易談判,達成90天關稅暫停協議,將美國對中國商品的關稅從145%降至30%,中國對美國商品的關稅從125%降至10%。這一短暫休兵為全球市場注入一劑強心針,很多人都認為川普「贏麻了」,不僅讓中國上了談判桌,加上芬太尼表面上看起來讓美國對中國關稅30%、中國對美課徵10%。川普對華還是強硬的,中國在稀土上仍「讓步了」。

然而川普真的贏了嗎?王家衛電影《一代宗師》有一句經典台詞:「人活這一世,能耐還是其次,有的成了面子,有的成了裡子,都是時勢使然,」或許可以為我們破解美中互降115%關稅90天的局。要知道,自川普4月2日「解放日」開徵對等關稅以來,川普要求的都是領導人的直接談判,他對中國加徵到145%關稅時,多次在媒體前說他在等習近平的電話」,等到網路上都出現了單相思的迷因圖。

最終,雙方是在「第三地」日內瓦,中方由國務院副總理何立峰出席,美國以財政部長貝森特為主,在兩天密集談判後,談出了互降115%關稅的結果。這在外交意義上就大大的不同,中國國家主席習近平從頭至尾,沒有對川普的言行發表過一句話,中國將對美談判當成協議在進行,沒有像其他國家急著「kiss his ass」(川普名言),與英國談定的模式也不同(英國一口價,藥價還要多)。別國是結果,中國90天是「試水溫」。

川普贏了面子

不過,這個降稅結果對川普而言已足夠說嘴,30%對10%的關稅差距就可以是輿論上一場政治勝利。美國貿易代表傑米森·葛里爾表示,30%關稅將「保護美國工人並縮減1.2萬億美元的貿易赤字」,且課稅數據落差看似讓美國占上風,鞏固了其對華強硬的形象,迎合了即將到來的2026年共和黨中期選舉選民,特別是反毒議題支持者,20%的芬太尼相關關稅被宣傳為「道德勝利」。

中國贏了裡子

對中國而言,10%至30%關稅是熟悉的戰場。自2017年川普發起貿易戰以來,中國已通過出口市場多元化、人民幣貶值和補貼抵消關稅影響。2025年,中國對美出口僅占其總出口的15%,較2017年的19%下降。一名台商向《三立新聞網》表示,數字只要不是超過100%那麼誇張,其實中國是有準備的,他們公司早從2017年開始,在美企訂單上就分散產地,中國工廠做中國內需,越南、印度工廠做美國訂單。

此前在美國也對越南、印度課加關稅時,公司確實震撼了一下,但是公司(甚至是多數供應鏈)採取的策略是以靜制動,因為中國為關稅戰準備了8年,而美國雖然希望製造業回流,但他們的生產人工、廠房完全沒有準備,若沒有中國製造,美國貨架可能空空如也。公司從邏輯上看來,推定美國沒有中國製造「弊大於利」,但是川普性格卻難以捉摸,故暫停生產美國訂單。台商說,現在的結果也不是最好,但至少之前不能動的「這90天可以拉貨了」。

磋商式協議風險

不過,總體看來,摩根士丹利分析師警告,90天的臨時性質意味著不確定性未消,分析人士對持久協議持謹慎態度,「90天內解決結構性分歧幾乎不可能,」擔憂關稅戰可能在8月捲土重來。

但是這對發動戰爭的川普而言,已經沉醉其中,30%關稅是政治資本的延續,他依舊能撼動中國(甚至說習近平本週就會打電話給他)。對中國而言,10%關稅和稀土籌碼確保了經濟穩定和談判主動權。在這場面子與裡子的博弈中,90天後的談判將決定誰能笑到最後。

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