財經中心／廖珪如報導
▲美國降日本10%關稅，首相石破茂拿到的是禮物還是炸彈猶未可知。（圖／資料照）
美國總統川普日前宣布與日本達成協議，將關稅從25%調降至15％，除了日本對美加大採購，最令人矚目的稻米也開放了。從經貿角度來看，日本作為首個貿易逆差國關稅降10%，市場紛紛對日本點讚，然而從農業文化角度來看，首相石破茂的國內危局或已埋下引信。尤其當川普23日在Truth Social上連發數則貼文，得意宣稱日本「首次完全開放」汽車與稻米市場，日本政局或更加暗湧。
稻米對日本文化象徵與意義
在日本，稻米遠超農產品的經濟意義，深深根植於國族認同與文化傳統，被視為「神之恩賜」，在祭祀儀式中用作供品，象徵人與自然的和諧。例如，日本天皇每年主持的「新嘗祭」以新收穫的稻米奉獻給天照大神，強化稻米與皇室、國族命運的連結。且戰後糧食短缺記憶使稻米成為國家安全的重要戰略，日本透過高達778%（非實際數字，只是換算概念）的關稅和嚴格的WTO進口配額（每年76.7萬噸，約占消費量的7%）確保稻米自給率接近100%。而農村選民和農業組織（如JA全農）而言，保護稻米不僅是經濟問題，更是捍衛日本文化的政治使命。任何市場開放，哪怕是有限的進口增量，都被視為對這一神聖傳統的侵犯。
▲日本新嘗祭畫面，是以新收穫的稻米奉獻給天照大神象徵稻米的神聖意義。（圖／翻攝自伊勢神宮官方YT）
石破茂開放稻米的政治雷區
2025年7月22日的美日貿易協議中，日本同意在WTO框架下增加美國稻米進口，並取消對美國汽車和卡車的額外安全測試，以換取美國對日本商品（包括汽車）關稅從威脅的25%降至15%。雖然稻米進口增量受限於WTO配額，但對農村選民和JA全農而言，這一讓步觸及了文化與經濟的紅線。JA全農作為自民黨的核心票倉，其不滿可能在未來選舉中進一步削弱石破茂的農村支持基礎。尤其日前參議院選舉的慘敗執政的自民黨與公明黨在改選中僅獲得47席，執政聯盟總席次未能過半，稻米市場開放可能加劇這一裂痕。
黑船事件行到現代關稅駁火
從歷史角度觀之，1853年，美國海軍率領「黑船」抵達浦賀，以軍事壓力迫使日本結束鎖國政策，簽訂《神奈川ㄨ條約》，以武力強迫日本開放市場，動搖了德川幕府的統治，引發明治維新。21世紀的經貿壁壘雖不會如百年前這般轟烈，然而此次稻米開放並非為了全球化的部分讓步，而是國與國之間的談判，現代戰爭即便不開一槍一炮，也能夠過經濟手段施壓，使日本在稻米這文化核心上激起了類似、被脅迫開放的屈辱感。
▲稻米開放也是國安一環，只是全球對稻米最嚴格保護的國家即為日本。（圖／翻攝自Pixbay）
尤其當川普在Truth Social貼文中宣稱「日本市場終於向美國開放」，並認為他以關稅讓日本甚至各國讓步的手法能「讓美國再次偉大」，日本的稻米讓步為何值得川普連發數篇貼文？因為日本在稻米議題上的強硬態度舉世所知，川普的高調宣傳將日本塑造成「屈服於美國壓力」，確實能觸動日本國族性格中對外部壓力的敏感神經。
關稅降10%石破茂為何有危機？
日本的稻米文化與國族認同交織，任何市場開放都可能引發深層次的政治與文化反彈，石破茂作為前農林水產大臣，長期以保護農業聞名。2025年4月，當川普宣布24%關稅時，石破茂強硬回應，強調「日本國益至上」，他對美國的強硬態度，還讓川普說是被寵壞了的國家，如今石破茂的妥協與此前形成鮮明對比，且自民黨內分裂加劇、農業組織不滿，加之川普的宣傳放大日本對美國的屈服，可能導致石破茂政權更加岌岌可危。
